海绵城市投资巨大 孕育市场新机会：自从2013年12月12-13日城镇化工作会议上,习提出要大力建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”理念后，国家近年发布了一系列政策推动海绵城市建设，先是财政支出海绵城市建设试点工作，随后、和于2015年4月公布**批16个海绵城市试点建设名单。

2015年10月办公厅提出海绵城市的建设时间表，今年1月份又出台《海绵城市建设国家建筑标准设计体系》，可以看出政策推行力度不断加强、政策不断细化，我们认为试点城市经过一年后的摸索，各地区项目或逐步出台，2016年或是海绵城市项目落实、行业启动的元年，后续新的试点城市同样值得期待。环保行业一般投资逻辑是“政策-订单-业绩”，目前海绵城市的投资尚处于政策-订单之间，近期可能出台的相关试点城市项目、新的试点名单等都将带来良好主题投资催化剂。

市场空间大

提出到2020年城市建成区20%以上的面积达到目标要求，到2030年城市建成区80%以上的面积达到目标要求，假设每平方公里投资1.5亿元，按照国家规划（国内城市建成区面积4.8万平方公里），2020年将达到万亿投资规模，空间巨大。

发展LID，经济性良好

2014年10月，住房城乡建设部发布《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建》，提出发展LID低影响开发模式，指在城市开发建设过程中采用源头削减、中途转输、末端调蓄等多种手段，通过渗、滞、蓄、净、用、排等多种技术，实现城市良性水文循环，提高对径流雨水的渗透、调蓄、净化、利用和排放能力，维持或恢复城市的“海绵”功能。且就经济性而言，LID规划方案较传统方案通常更加物有所值，并可在运营阶段通过截留、雨水净化创造可观的收益。

PPP解决资金问题

海绵城市投资额巨大，单靠政府投资对于政府压力太大，补贴更多是促进行业兴起的开端。总理表示将采取政府和社会资本合作(PPP)模式、政府购买服务、特许经营等方式，吸引社会资本参与“海绵城市”投资建设和经营管理。后续绿色金融等**模式的出台将更好撬动社会资本，推动行业整体发展。

过去环保公司项目大多以点源式的建设为主，随着上层思路的转变，海绵城市等将环境治理效果作为导向的项目将成为主角，治理难度将增大、投资金额将增加，市场将扩大，拥有核心技术和资金的企业将脱颖而出。