第一条 根据《中华人民共和国铁路法》第二十五条：“国家铁路的旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准由国务院铁路主管部门规定”的要求，铁道部为加强铁路货物运输杂费的管理，特制定本办法。

第二条 铁路货物运输杂费（以下简称“货运杂费”）是铁路货物运输费用的组成部分。
  铁路运输的货物（包括企业自备车或租用铁路货车）自承运至交付的全过程中，铁路运输企业向托运人、收货人提供的辅助作业和劳务，以及托运人或收货人额外占用铁路设备、使用用具、备品，所发生的费用，均属货运杂费。

第三条 货运杂费由铁道部根据国家的法令、政策统一制定，由铁路运营主管部门归口管理，其他部门或单位均不得确定货运杂费的收费项目和收费标准。

第四条 货运杂费的收费项目和收费标准在《铁路货物运价规则》中规定，有关的核收条件，按《铁路货物运输规程》及其引伸规则、办法办理。
  货运杂费实行全路统一收费标准。但是，货物装卸费实行地区差别费率，每一地区适用那种费率由铁道部规定；货物暂存费的费率，允许铁路局根据具体情况适当提高，但不得超过铁道部规定的限额，并报铁道部备案。

第五条 货运杂费按实际发生核收，未发生的项目不准核收。
  发现多收、误收的货运杂费，必须主动退还。经核实确实无法退还的，应上缴国库。

第六条 货运杂费的实行或修改，由铁道部在《铁路客货运输专刊》上公布。各货运营业站应将收费项目、收费标准的实行或修改事项在营业场所公告。未经公告，不得实行。

第七条 核收货运杂费的票据为货票、运费杂费收据和铁道部规定的专用定额收据，其格式由铁道部统一制定。
  上述票据由铁路运营主管部门统一印制和管理，其他部门不得印制和使用。

第八条 在发站发生按批计算的货运杂费，能在货票上核收的，应在货票上核收。不能以货票核收，或者在到站发生的，以运费杂费收据和专用收据核收。
  货物装卸、搬运费可以使用专用收据核收。
  费额在10元以下的货物暂存费、清扫费、装卸费、搬运费、催领通知邮资费和出售单据、表格、标志，允许使用专用定额收据核收。

第九条 铁道部和铁路局、铁路分局要加强对货运杂费的管理，建立经常性的监督、检查制度，各级货运监察和收入检查部门要认真检查收费情况，抽查和复核票据，发现问题及时纠正，情节严重的应追究责任。

第十条 铁路各部门和广大职工都应严格遵守本规定，铁路职工和托运人、收货人发现违反本规定的，可向铁路分局、铁路局或铁道部举报。对举报进行打击报复的要严肃处理。

第十一条 铁道部、铁路局或铁路分局检查发现下列情况时，应立即纠正，上级单位可视情节轻重对责任单位处以罚款：
  1．擅自增设货运杂费收费项目或提高收费标准；
  2．违反或擅自改变收费条件；
  3．使用擅自印制的票据；
  4．载留货运杂费收入。
  罚款从违章单位的留利中扣除。罚款最多不超过违章收入的五倍。
  对情节特别严重，造成重大影响的，要追究单位领导责任。构成经济犯罪的依法处理。

第十二条 本办法的解释权属铁道部。

第十三条 本办法自一九九一年五月一日起实行。