第一章 总则

第一条 为保证对外贸易管制制度的有效实施，便利国际航行船舶（以下简称船舶）的运输，制定本办法。

第二条 船舶除经交通部会同对外贸易部特准的以外， 只准在设有海关的港口停泊和装卸客货。

第三条 船舶到港和离港的时间，由港务机关预先通知海关。

第四条 船舶在港口内停泊和装卸客货的地点，由港务机关会同海关指定。
  船舶在港口内移泊，须由港务机关征得海关的同意。

第五条 船舶从到港起至离港止，应当受海关的监管。海关认为必要的时候，可以进行检查。
  船舶在港口停留期间，由于不可抗力，必须暂时离港，来不及向海关申报的时候，可以先行离港；但是回港后，必须立即由船长向海关报明离港的原因和情况。

第六条 船舶装卸货物、旅客行李、国际邮袋和其他物品，须经海关许可，并且在海关监管下进行。

第二章 船舶的报关、检查和放行

第七条 船舶进口的时候，船长应当向海关送交船舶进口报告书一份（格式略）和下列文件：
（一） 进口载货清单一份；
（二） 进境旅客清单一份（包括通运旅客，没有进境旅客的免交）；
（三） 船员自用和船舶备用物品、货币、金银清单一份（格式略）；
（四） 船员清单一份；
（五） 海关需要的其他单据证件。
  在同一航次连续到达我国两个或两个以上港口的船舶，除在第一个港口外，到达其余港口的时候，可以免交船舶进口报告书和上述（三）两项所列的单据。

第八条 船舶申请出口或者开往我国其他港口的时候，船长应当向海关送交下列文件：（一） 出口载货清单一份；
（二） 出境旅客清单一份（没有出境旅客的免交）；
（三） 船员清单一份（没有更动的免交）；
（四） 使用人民币结余清单一份（见本办法第十八条）；
（五） 海关需要的其他单据证件。

第九条 在同一航次连续到达我国两个或者两个以上港口的船舶，船长应当负责将海关交给他的关封完整无损地带交下一港口的海关。船舶在我国各个港口间航行途中不准驶往外国。

第十条 船舶到港后，在海关检查船舶和船员行李物品完毕以前，船员未经海关许可，不准离船。
  船员携带自用物品、货币、金银上下船，应当向海关申报，由海关查验放行。

第十一条 海关检查船舶的时候，船长应当指派人员到场，并且根据海关的要求，开启船上的房间、仓室和储存处所，海关认为必须开拆船上可能藏匿私货部分的时候，船长应当立即照办。
  海关检查船员行李物品的时候，有关船员应当根据海关的需要准时到场，并且开启行李、包件和储存物品的处所。
  海关检查船舶完毕，船长应当在海关编制的检查记录上签字。

第十二条 在海关检查到港船舶完毕以前和检查离港船舶完毕以后，除参加检查船舶的人员和引水人员以外，其他人没有经过海关许可，不准上船。

第十三条 离港船舶，经海关同意放行后，港务机关才应当准许船舶出口．

第三章 船用燃料、物料、货币、金银的监管

第十四条 船用物料和船舶、 船员所有的货币、金银，在船舶停留港口期间，
如果海关认为必要，可以加封；船长应当负责保护海关封志的完整。

第十五条 船舶添装船用燃料、物料，应当由船长或者他的代理人向海关填交清单一份（添装饮食用品可以口头申报），由海关核查放行。

第十六条 外轮之间或者本国籍国际航行船舶之间申请相互调拨船用燃料、物料，应当由船长或者他的代理人开列清单，报经海关核准后，在海关监管下进行。

第十七条 船舶借支的人民币，应当由船长或者他的代理人，在携带上项人民币上船的时候，向海关送交“借支人民币清单”一份。
  船舶、船员以外币、金银兑换人民币，应当向海关报明，并且交验银行的兑换单。

第十八条 船舶出口或者开往我国另一港口以前，船长应当编制“使用人民币结余清单”一份，送交海关查核（没有借支和兑换人民币的免交）。
  如果船舶是直接开往外国港口，结余的人民币应当在海关监管下，由船方交给他的代理人，不准携带出境；如果船舶是开往我国另一港口，结余的人民币可以由船长或者船员自己保管。

第十九条 中国籍船舶在国外购买的燃料、物料，应当在船舶备用物品清单上填报，并且把港务机关核准购买上项燃料、物料的文件连同有关的发票，送交海关核查。
  船舶在国内添装燃料、物料，由出口地海关，在必要的时候，根据船上的记录进行核查。
  船舶出口如果需要携带人民币，预备在我国沿海口岸使用的时候，应当向出口地海关报明，由海关将人民币加封后交由船长负责保管，于下次进口的时候，报请进口地海关核查。
  本办法第十四、十五、十六、十七、十八条的规定，不适用于中国籍船舶。

第四章 货物的报关、查验和放行

第二十条 进口货物的所有人或者他的代理人，应当在货物运到港口的时候或者以前，把进口许可证件连同提货单、发票送交海关。
  出口货物的所有人或者他的代理人，应当在出口货物装船以前，把出口许可证件连同装货单送交海关。
  对于法定商检的进出口货物，按照商检机关的有关规定交验证件。
  出口货物如果有退关的情事，发货人或者他的代理人应当在海关规定的时间以内，向海关报明。

第二十一条 进出口货物应当受海关的查验。海关查验货物的时候，货物所有人或者他的代理人应当在海关指定的时间到场，并且根据海关的要求，办理搬移、衡量、开拆和重新包装等工作。

第二十二条 船舶装卸货物的时候，应当按照装货单、提货单分清每批货物，并且正确计算件数。
  海关可以随时查核船方与港务机关的理货记录。如果发现货物混乱或者件数不清，船方和港务机关应当根据海关的要求立即设法清查纠正。

第二十三条 船舶起卸货物完毕，港务机关应当将他们和船方编制的交接货物证件副本一份送交海关；如果货物有多、短、破损的情事，还应将编制的有关记录副本一份送交海关。

第二十四条 海关监管的进出口货物，应当存放在经海关同意的仓库场所。

第二十五条 进出口货物经海关在提货单或者装货单上盖印放行后，港务机关、货物所有人（或者他的代理人）和船方才可以交付、提运或者装船。

第五章 船舶垫仓、压仓物品的监管

第二十六条 船舶起卸垫仓、压仓物品（已列入进口载货清单的除外），应当由船长或者他的代理人编制清单一份报请海关核准。报明复运出口的垫仓、压仓物品，应当从起卸之日起六个月内运出，海关凭进口时申报的清单核放；对不复运出口的垫仓、压仓物品，收货人应当从起卸之日起二个月内向海关办清进口手续。逾期没有复运出口或者办清进口手续的，由海关变卖，所得价款在扣除搬运、保管等费用后，全部上交国库。
  船长声明放弃的垫仓、压仓物品和扫仓地脚，可以由船长或者他的代理人，也可以由接受单位口头向海关申报，经海关同意后，由接受单位处理。

第二十七条 船舶添装垫仓、 压仓物品， 应当由船长或者他的代理人编制清单一份，报请海关核准。对于需要复运进口的垫仓、压仓物品，应当加填清单一份，经海关签证后发还。
  上述复运进口的垫仓、压仓物品，应当从海关签证之日起一年内复运进口，由进口地海关凭原签证的清单核放。

第六章 附则

第二十八条 船舶如果遇险或者因为其他不可抗力的情事，不能驶抵设关港口而在其他地点停靠的时候，必须报告当地港务机关或者人民委员会，由他们代海关进行监管并且通知最近的海关，必要的时候，海关可以派人执行监管。

第二十九条 来自或者开往香港、澳门地区登记吨位在300吨以上的机动船舶，应当按照本办法办理。

第三十条 本办法自1959年3月1日起实施。