第一条 根据《国务院关于通用航空管理的暂行规定》制定本程序。

 第二条 凡拟从事或经营通用航空飞行或业务（以下统称通用航空业）的企业、单位、个人（以下统称申请人），在开办通用航空业之前，应当先向中国民用航空局（以下简称民航局）或民航地区管理局（以下简称管理局）了解国家通用航空发展计划和开办通用航空业的有关政策规定，索取筹建申请书，填写后，报经其主管部门或其所在省、自治区、直辖市人民政府同意，然后正式向民航局或管理局提出筹建通用航空业的申请。

 第三条 民航局或管理局在收到申请人的筹建申请后，按照有关政策规定予以审查。经审查具备筹建条件的，即发给申请人筹建通用航空业的通知书。

 第四条 申请经营通用航空业务的企业，需持民航局或管理局的筹建通知书及有关文件、资料，向工商行政管理机关申请筹建登记，经核准发给筹建许可证后，方可开展筹建工作。
  经营省际通用航空业务的，向国家工商行政管理局申请筹建登记。
  经营省、自治区、直辖市内通用航空业务的，向省级工商行政管理局申请筹建登记。
  没有民航局或管理局的筹建批件，工商行政管理机关不予受理筹建登记。

 第五条 当筹建工作进行完毕，并具备正式开办通用航空业的条件后，申请人即可向民航局或管理局索取开办申请书，并按照下列规定提出开办申请，履行审批手续：
  一、从事或经营省际通用航空飞行或业务的，需报经其主管部门同意，由民航局审查、批准后发给通用航空许可证；
  二、从事或经营省、自治区、直辖市境内通用航空飞行或业务的，需报经其所在省、自治区、直辖市人民政府同意，由管理局审查、批准后发给通用航空许可证，并报民航局备案。

 第六条 申请经营通用航空业务的企业，应当持民航局或管理局颁发的通用航空许可证及有关证件，按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理登记注册手续，领取营业执照后，方可开展业务。
  经营省际通用航空业务的企业，向国家工商行政管理局申请登记注册。
  经营省、自治区、直辖市内通用航空业务的企业，向省级工商行政管理局申请登记注册。
  没有民航局或管理局颁发的通用航空许可证，工商行政管理机关不予受理登记注册。

 第七条 从事或经营通用航空飞行或业务的单位、个人、企业，凡需变更通用航空许可证载明事项或停办时，应报经原发证机关批准；企业还应按照《工商企业登记管理条例》的规定，办理变更登记或注销登记手续。

 第八条 本程序自发布之日起施行。